1657年，沙俄派正规军在尼布楚河与石勒喀河合流处建立了雅克萨城与尼布楚城。清政府曾一度派兵收复过雅克萨，随后多次敦促沙俄进行谈判，俄方却置之不理。1685年，康熙在平定“三藩之乱”后，派将军彭春等从瑷珲起兵，分水陆两路围攻雅克萨，俄方被迫答应撤退。但是，清军一离开，俄军又偷偷开进雅克萨城重建据点。1686年，清军再次围攻雅克萨城，俄军伤亡惨重。
在清军即将大获全胜收复雅克萨城之际，沙皇政府派戈洛文为大使前来中国举行边界谈判。大清王朝为了表示诚意，主动宣布停止攻城，无条件停火。后经中俄双方反复谈判，于1689年9月7日正式签字达成了《中俄尼布楚条约》。
按照清王朝历代皇帝钦定的说法，《尼布楚条约》是清王朝同外国正式签订的第一个边界条约，而且还是一个外交平等条约，并为清王朝赢得了长达170年的和平，从而使得清王朝有时间和精力专心对付西北部的叛乱。
其实，《中俄尼布楚条约》的签订本身就是在不平等的情况下签订的，因为在此之前中俄双方发生过多次大战激战，并以中方大获全胜而告终。在当时的情况下，清军应该“宜将剩勇追穷寇”，却为何去签订这个充满种种疑点的条约呢？
仔细阅读《尼布楚条约》就会发现，该条约不仅让清王朝主动放弃了从额尔古纳河到贝加尔湖的中华领土，而且帮沙俄政府确立了对西伯利亚的合法占领。
在《尼布楚条约》签订之前，大清王朝的实力远强于沙皇俄国，完全可以趁沙俄无力东顾之际稳固势力、开疆拓土重新控制西格利亚，并同当时的西方列强相呼应一起瓦解俄罗斯这个潜在的强敌。可惜，康熙目光短浅，当西北的葛尔丹挑起内乱之时，沙俄的小股土匪就让他忧心如焚，他担心沙俄会举国来犯，从而让他解决西北战乱前功尽弃。
《尼布楚条约》真的换回了大清王朝北部地区170年的和平吗？显然没有。就在康熙死后的第五年，雍正与沙俄签订了《布连斯奇条约》和《恰克图条约》，从而彻底放弃了贝加尔湖以南的广大领土。《恰克图条约》之后，中俄之间虽然很长时间再无大的战事，但并不表示当时的沙俄想跟中国友好相处，而是其实力有限且被西方诸强牵制。在《尼布楚条约》之前，沙俄仅有小股土匪入侵中国，其余的大部分军队都留在西边跟西方列强对耗。同中国相比，欧洲诸国才是俄罗斯的强敌，此后的170年沙俄未能大举犯我边境，其原因正在于此。
《尼布楚条约》是在清王朝战胜的情况下出让土地的，战胜尚且卖国，没有战胜乃至失败自然就更加有理由卖国。此后的大清统治者一再割地求荣，其实都是他们的祖宗康熙给立下的榜样。
为什么打了胜仗还有理由卖国呢？康熙出让土地是害怕沙皇再继续纠缠，后来的统治者丢掉越南也是想苟延残喘。因为在他们眼里自身或小集团的利益胜过一切，这似乎就是一切问题的症结所在。
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